歐盟玩具EN71安全指令測試再增一種限制物質苯酚

2017年5月4日，歐盟官方公報（OJ）發布委員會指令玩具安全指令2009/48/EC進行修訂，針對供36個月以下兒童使用的或可被放入口中的玩具，新增苯酚的遷移限制以及作為防腐劑的含量限制。（EU）2017/774自OJ發布第20天開始生效，相關限制要求從2018年11月4日起正式實施。

苯酚(CAS號：108-95-2)，常作為酚醛樹脂的單體用于生產玩具的膠合板。苯酚在玩具中的來源還包括聚合物中酚類抗氧化劑的降解。游戲機、兒童帳篷或者游戲隧道、包裝膜、沐浴玩具和其他充氣玩具、聚氯乙烯（PVC）中都可能含有苯酚。此外，苯酚也可被用作水性液體玩具的防腐劑，如吹泡泡玩具、水性液體油墨等。

根據歐盟分類、標簽、包裝法規（CLP（EC）No 1272/2008），苯酚被歸類為2類致突變物質。根據玩具安全指令2009/48/EC附件II第III部分化學性能第5點對CMR物質的要求中，苯酚在玩具中的含量應該等于或小于CLP法規中規定的相關限量，即1%（10000mg/kg）。

本次修訂旨在明確苯酚的遷移限量，并新增苯酚作為防腐劑的含量限制。根據（EU）2017/774，玩具安全指令2009/48/EC附件II附錄C新增以下內容：
（遷移限量），針對聚合物材料，根據EN和EN 71-11:2005中的方法進行測試
（含量限制），作為防腐劑，根據EN和EN 71-11:2005中的方法進行測試

因此，對于苯酚而言，在玩具安全指令下其需要滿足三重要求：
作為CMR物質的含量限制：10000mg/kg；
聚合材料的遷移限制：5mg/l；
防腐劑含量要求：10mg/kg。


玩具EN71安全指令附件II附錄C規范了供36個月以下兒童使用，或可入口中的玩具中化學物質的要求，因此此次新增的苯酚遷移量及防腐劑含量限制也僅適用于36個月以下兒童玩耍的玩具或玩具的可入口部件。該要求自2018年11月4日開始正式實施，在此之前，歐盟成員國須采納并發布相關法律、法規和行政規范。另外，4月底歐盟玩具EN71安全指令還修訂了重金屬鉛的遷移限量。

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